PURL项目于2025年7月启动,初衷是在美国直接援乌资金削减后,由盟国将资金直接汇入五角大楼管理的账户,由美方代为采购乌克兰急需的武器——尤其是爱国者防空系统的PAC-3 MSE拦截导弹等防空装备。
然而,资金一旦进入美国账户,便受美国安全援助相关法规管辖,五角大楼可依据"紧迫国家安全需要"为由,通知国会后将部分资金改作他用。报道指出,一名美国官员承认,参与该项目的欧洲国家是否完全了解这笔钱的实际用途,目前尚不清楚。
参与出资方包括加拿大、澳大利亚及多个欧洲国家。已订购并获资金支持的采购合同仍将继续履行,此次挪用影响的是未来及额外采购部分。