瑞士于2022至2023年通过美国对外军售(FMS)项目签订合同,订购5套爱国者防空系统及最多36架F-35A战机。由于爱国者系统优先供应乌克兰及补充美国在中东拦截伊朗弹道导弹后的库存,交付出现严重延误。至2026年2月,瑞士获告知延误期已延长至4至5年,总费用从20亿瑞郎飙升至30亿瑞郎,涨幅高达50%。
瑞士去年夏天以暂停爱国者付款作为施压手段,要求提高时间表透明度。然而,FMS信托基金合同条款明确允许美国在无需瑞士批准的情况下,在各项目间调拨资金。美国据此将瑞士为F-35预付的约1.26亿美元转用于爱国者项目。
瑞士军备局长乌尔斯·洛赫尔称此举"非常令人不满",并表示瑞士不得不为F-35项目额外垫付数千万资金以弥补缺口。受单价上涨影响,F-35订单本月已从36架削减至约30架,以维持原定60亿瑞郎预算上限。
此事在瑞士议会引发跨党派不满,部分议员呼吁重新审视未来FMS采购协议,甚至考虑取消爱国者订单,转而采购法意联合研发的SAMP/T防空系统。洛赫尔坦言,目前与美国的谈判中"权力关系相当明确"。